加保障、减支出、乘服务、除障碍…洛阳74.6%的财政“蛋糕”
2019-11-09 09:57:35  点击:4389  

河南日报客户记者田一龙和王薛娜记者王鹏杰

9月24日,记者从洛阳市举行的以“辉煌70年,奋斗新时代”为主题的系列新闻发布会金融专场获悉,洛阳财政收入从1950年的10万元增加到2018年的691.8亿元,增长69万倍,年均增长21.9%。

会议显示,洛阳财政支出增长38万倍,从1950年的19万元增加到2018年的729.2亿元,年均增长20.8%。财政实力从弱变强,从“粮食财政”到“公共财政”。

近年来,洛阳金融坚持正确的金融资源聚集方式,做好了“加、减、乘、除”四项操作,加强了财政金融政策的协调与合作,促进了金融的可持续发展。2019年以来,洛阳市财政统筹各类专项资金189.7亿元,有效保障民生和重点项目资金需求。

搞好“加成”,增加财政支出

中共十八大以来,洛阳市争取转移支付补贴资金1428.2亿元,新增债券资金173.5亿元,用于扶贫、农村振兴、生态管理、基础设施建设等方面,大力支持民生保障和经济发展。我们已成功获得新开发银行3亿美元贷款,为洛阳轨道交通项目提供创新、高效、低成本的融资支持。

数据显示,今年1-8月,洛阳市公共预算支出总额为461.1亿元,增长10.6%。洛阳的民生支出为344.2亿元,占一般公共预算支出的74.6%。

减少管理费用的“减法”

坚持政府管得过紧,洛阳市大力降低一般支出,公共资金预算实行零增长,严格控制“三公”资金预算,原则上不安排公务出国(境)资金和新公务用车购买资金未经批准,取消低效和低效支出,并将更多资金用于重点领域和关键问题。

搞好“倍增”,充分发挥财政资金的杠杆作用

引导和鼓励金融机构增加信贷供给,实施政府采购合同融资,创新科技信贷业务。洛阳将进一步拓展小微企业融资渠道。通过设立2.5亿元流动资金用于企业偿还贷款,累计向企业提供流动资金367.2亿元,节约融资成本5亿元以上。先后被评为全国小微企业创业创新基地示范城市和民营小微企业金融服务综合改革金融支持试点城市。政策红利一直在持续发放。

同时,规范ppp模式的推广应用,洛阳市已有64个项目纳入财政部项目库,总投资1063.14亿元;38个项目已进入实施阶段,总投资713.3亿元。古城高速公路、望城大道高速公路等一大批城市重点项目已成功实施ppp模式。2017年,洛阳被评为“政府-社会资本合作(ppp)模式推进成效显著、社会资本参与度较高的城市”,并受到国务院的表彰。

搞好“分工”,打破体制机制障碍。

在供给方面进行结构性改革,充分发挥财税调控功能,优化资源配置。洛阳将实施国家出台的各种降低企业成本的措施,如减税、减费和减负。我们将在降低企业成本方面发挥“组合”作用,充分发挥供需双方的作用,激发市场主体的活力。

据悉,今年前8个月,洛阳新增减税35.9亿元,占总税收的10.7%,增值税减免21.2亿元,企业所得税减免4.2亿元,个人所得税减免7.7亿元。

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